Книжка летит в корзину

Следующее поколение работников не будет знать, что такое трудовая


Самое страшное, что мог услышать советский человек от начальника: «Я тебе так трудовую испорчу – век не отмоешься!». Рожденные революцией трудовые книжки почти век были документом поглавнее паспорта, символом эпохи. Эпоха кончилась, час пробил: трудовые сейчас хотят отменить. Эта инициатива Минздравсоцразвития РФ стала почти сенсационной.


Отказаться от «корочек»


Идею «сделать как на Западе», где главный документ работника – трудовой договор, выдвинул еще 5 лет назад бывший министр труда России Александр Починок. Позже за отмену трудовых выступали либералы вплоть до Михаила Прохорова, настойчиво продвигала идею и группа депутатов-единороссов Госдумы РФ во главе с Андреем Исаевым. Правительство услышало – замминистра здравоохранения и соцразвития Александр Сафонов заявил, что министерство предлагает с 2012 года отказаться от «голубых (у кого-то – зеленых) корочек». Несмотря на то, что нововведение касается только начинающей жить молодежи, а для владельцев трудовых книжек предусмотрен 10-летний переходный период, инициатива Минздравсоцразвития вызвала бурю откликов, и не только позитивных.


Мнения работодателей разделились: 16% не понимают, как можно жить без трудовых, 25% считают их «бесполезной бюрократией», остальные в растерянности. Основной аргумент в пользу отмены трудовых книжек – они дублируют систему персонифицированного учета, действующую в Пенсионном фонде. Однако опросы среди простых людей показали: народ боится, что однажды в Пенсионном фонде «компьютер сгорит» и – прощай трудовой стаж! А подтверждать его надо при получении загранпаспорта, при постановке на учет в службе занятости, в банках при оформлении кредита…


Мнения разделились


Но профессионалы уверены, что бояться нечего.


– Я не спешила бы разделить опасения тех, кто не надеется на сохранность точных данных в единой базе учета Пенсионного фонда, – говорит Галина Фалина, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения ПФ РФ по Ярославской области. – Система в нашей области работает с 1998 года, и ни одного сбоя за это, согласитесь, довольно долгое время не было. Кроме того, есть резервная база хранения всех индивидуальных сведений о стаже и страховых взносах работников, которые мы получаем от организаций. Если у кого-то остаются сомнения, можно ежегодно брать выписку в Пенсионном фонде, контролировать ситуацию лично. Сейчас это можно сделать и через интернет на портале госуслуг. Так что возможную отмену трудовых книжек, на мой взгляд, нужно считать если не положительным, то как минимум абсолютно безвредным явлением. С трудовыми ведь тоже не все так просто. У некоторых недобросовестных руководителей остались старые печати, они, бывает, пытаются внести в книжки неправомерные записи о стаже. Вовсе не единичны случаи, когда трудовые книжки теряются, сгорают при пожарах, пропадают вместе с похищенными сейфами.


Уверенности и спокойствию работников Пенсионного фонда можно позавидовать, но они не убеждают противников отмены трудовых. Больше всего сомневаются профсоюзы.


– Отмена трудовых книжек – не деловая инициатива, а очередной повод потрещать о демократии и деятельность изобразить. Сафонов вряд ли когда в жизни работнику наряд выписал, вряд ли он толком понимает, в каких случаях нужны, а в каких не нужны трудовые книжки, – искренне возмущается председатель объединения организаций профсоюзов Ярославской области Владимир Савельев. – Никто не спорит, в цивилизованном мире нет книжек, а есть трудовые договоры. Но у нас в сфере трудовых отношений царит хаос, и начинать надо не со слепого подражания развитым странам, а с наведения элементарного порядка. Сколько работников вообще не имеют трудовых? Сколько подписывают трудовой договор, а сами понятия не имеют даже о том, что должны получить на руки второй экземпляр? Кто анализирует эти договоры? Чтобы прекратить всю эту дикость, нужно создать, а точнее, восстановить регулирующий орган, способный выполнять функции упраздненного Министерства труда. Его отсутствие – глобальная проблема, мы пытались достучаться с этой проблемой до президента Путина, затем президента Медведева. Кто бы ни стал следующим президентом – будем добиваться решения и у него. Чтобы стремиться к высокой степени цивилизованности, надо достичь сначала элементарной, а потом уже отменять трудовые.


Не пропадет ли стаж?


Казалось бы, примирить столь разные мнения не удастся, и вопросов больше, чем ответов. В таких случаях невредно уточнить мнение людей, принимающих решения, – госслужащих.


– Мы работаем с трудовыми книжками только при определении стажа работника, при начислении ему льгот, например как ветерану труда или ветерану труда Ярославской области. Вопрос о трудовых книжках в целом вне компетенции работников нашего департамента, – пояснил заместитель директора областного департамента труда и социальной поддержки населения Лев Иванов. – В принципе опасения по поводу возможной утраты части компьютерной базы данных по стажу мы можем разделять или не разделять, это не имеет большого значения. Инициатива по отмене трудовых книжек – часть стратегического курса руководства страны по созданию электронного правительства, по сокращению бумажного документооборота, и мы, как госслужащие, не обсуждаем, а выполняем решения президента.


Наверное, эти слова и есть наиболее разумное резюме. Электронный документооборот неизбежно вытеснит бумажный и значительно облегчит жизнь всем нам. А что касается страхов и сомнений… Когда Петр Первый картошку сажать крестьян приучал, то такие сомнения были – вплоть до столкновений с войсками! И ничего – едим, картошка как картошка, дело привычное…


Досье


Трудовая: этапы большого пути


Любопытный факт: трудовая книжка – сугубо советский документ. Кроме СССР трудовые книжки существовали только в гитлеровской Германии и в послевоенной ГДР (до 1967 года). В 1918-м был издан законодательный акт «Правила о трудовых книжках», закрепивший право граждан на труд, а затем сделавший труд обязанностью. Трудовая книжка образца 1918 года


упраздняла любые удостоверения личности для всех «нетрудовых элементов» (акционеров, коммерсантов, художников, бомжей и т.д.). Перезаполняли трудовую не реже раза в месяц.


За ее отсутствие можно было схлопотать полгода тюрьмы. Главным документом трудовая перестала быть лишь в 1923 году. В 1939 году в СССР вновь введены трудовые книжки единого образца. После множества постановлений, регламентирующих правила ведения трудовых книжек, в августе 2011 года Минздравсоцразвития РФ заявило о возможности их отмены.


Алексей ВАВИЛОВ


"Ярославский Регион"


Поделиться
Комментировать

Популярное в разделе