Главный вопрос, на который ищут сейчас ответ экономисты: "Заложен ли основательный фундамент для успешного развития на будущее?" Владимир Соколин, отдавая должное тому, что "прошлый год был использован правительством для лечения основной российской болезни - сырьевой зависимости", оптимизма не испытывает.
По его мнению, 2011 год будет годом накачки экономики деньгами. С ним согласен Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа ФБК. Он напоминает, что "в России бюджет 2011 года носит военно-социальный характер: выросли расходы на оборону и на социальные нужды, и это не стимулирует развития экономики. В совокупности данные факторы могут снизить прирост ВВП до 1,5%, что укладывается в границы статистической погрешности". По мнению эксперта, рост экономики может вообще оказаться нулевым. Пока федеральное правительство обещает удержать темпы прироста ВВП на уровне 2010 года, а при благоприятной мировой конъюнктуре - превзойти их. Однако в вероятность такого сценария эксперты не очень верят. Во Всемирном банке считают, что резервы роста российского ВВП уже исчерпаны.
Как полагает Евгений Гонтмахер, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН, в прошлом году мы нашли свою модель социальной модернизации, связанную с реализацией масштабных национальных проектов.
Но такая модель может привести к тому, что через несколько лет наше общество может разделиться на две части. "Становление "Сколково", инвестиции в Сочи-2014 и стимулирование отечественного бизнеса к покупке западных активов приведут к осуществлению мечты элит - эконо-мически быть встроенными в Запад, - говорит Гонтмахер. - 15-20% будут жить по западным стандартам, а все остальные, а это до 80% населения, "выпадут в осадок". То есть маргинализируются". "Бенефициаром" модернизации станет население, живущее в мегаполисах и регионах-донорах.
В Институте народно-хозяйственного прогнозирования РАН подтверждают, что угроза развития по модели "двух Россий" реальна. Так уже было на рубеже XIX-XX веков, когда экономику олицетворяли передовой Путиловский завод с образованными кадрами и огромная страна, жившая в феодализме, что и привело к развалу империи. Игорь Николаев из ФБК также выражает опасения, что"значительная часть реформаторской энергии власти может уйти на амбициозные планы по проведению Олимпиады-2014, Универсиады в Казани-2013, гонок "Формулы-1" и чемпионата мира по футболу-2018". Как подсчитали эксперты ФБК, расходы только на чемпионат мира по футболу составят $86,8 млрд, а на все спортивные мероприятия уйдет около $120 млрд, то есть 3,7 трлн рублей. "Инфраструктурные расходы инфраструктурным расходам рознь, - убежден Николаев. - Они нужны, но это не значит, что они должны быть непомерными для экономики".
ПОЛНЫЙ МУНДИАЛЬ
Наступивший год простым не будет. Как говорит Никита Масленников, "это год риска стагфляции, которая будет сопровождаться застоем или падением производства и высоким уровнем инфляции и безработицы". Он полагает, что у нас есть "угроза повторения опыта Японии 90-х годов, когда зависнуть и болтаться можно долго". Помимо традиционного повышения тарифов на услуги ЖКХ и естественных монополий - в среднем на 15% - инфляцию в России будет подталкивать и мировой рост цен на продукты питания. По данным FAO, в 2011 году мировые цены вырастут на 7-11% по базовым продуктам (зерно, кукуруза, соя) и до 20% на "колониальные" товары - кофе, какао-бобы, чай и др. Насколько быстро будет приходить в себя глобальная экономика - вопрос открытый. Причины, породившие кризис, не устранены, убежден Игорь Николаев. Попытки Китая, Бразилии снизить спекулятивный приток капитала не приводят к успеху, а в США свыше $600 млрд будет потрачено на выкуп ипотечных облигаций. Так что в 2011 году стоит ждать надувания новых пузырей, поясняет эксперт.
Тем не менее в 2011-2012 годах эксперты больших социальных проблем не ждут. У правительства сейчас достаточно средств, чтобы их предотвратить, о чем, как уже сказано, красноречиво свидетельствует федеральный бюджет. Но в дальнейшем, после выборов, власть может столкнуться с тем, что ей будет сложно одновременно финансировать амбициозные спортивные мероприятия и социальные программы. Вот тогда, годах в 2017-2018-м и может наступить, по выражению Игоря Николаева, "полный мундиаль". Усугубить вероятность протестного сценария, по мнению экспертов, могут последствия расконсервации месторождений нефти и газа в США, Мексике и Канаде.
История показывает, что социальное недовольство нередко проявляется и в относительно благополучные времена, если разрыв между процветающим меньшинством и прозябающим большинством увеличивается сверх меры. Чтобы этого избежать, говорит Игорь Николаев, "нужна колоссальная политическая воля и работающая модель экономической модернизации для преодоления тенденции разрывов в экономическом развитии, расшивающих страну".
ЧЕГО ЖДАТЬ ОТ 2011 ГОДА?
НЕФТЬ
ИНФЛЯЦИЯ
Официальный прогноз Минэкономразвития - темпы на уровне 2010 года, то есть 8-9%, однако независимые эксперты, опрошенные "Профилем", прогнозируют рост до 11%.
Укрепление рубля в 2011 году продолжится на фоне растущей инфляции, а закончится в 2012 году - таков прогноз Минэкономразвития. Доллар до середины 2011 года будет стоить в среднем 30 рублей, евро - 39-41 рубль с тенденцией к удешевлению во второй половине года.
По прогнозу Минэкономразвития, безработица сохранится на уровне 2010 года - 7,5-8%. Однако, эксперты ФБК считают, что она вырастет до уровня 9-10%.
Продукты, по разным данным, подорожают на 7-10% (Росстат) и до 13-14% (Институт современного развития). Причины - засуха прошлого года, рост тарифов на электроэнергию и услуги ЖКХ.
ЛЕКАРСТВА
ЧТО СЧИТАТЬ?
И российские, и западные специалисты отмечают изменение отношения к экономической статистике. Становится очевидным, что макроэкономические показатели все меньше интересуют население, и это справедливо - граждане вправе ждать от правительства реального повышения уровня жизни, а не жонглирования малопонятными для них цифрами. В развитых странах это давно поняли. Как говорит Владимир Соколин, на Западе "все меньше учитываются показатели экономического роста и все больше приводится показателей, отражающих качество социальной жизни и ее стандартов".
Владимир Емельяненко
Профиль