С Россией же ситуация довольно странная. С одной стороны, количество российских исследователей в мировом научном сообществе снизилось с 8,5% до 6,6%. С другой, по такому показателю, как количество исследователей в расчете на миллион жителей, Россия находится на пятом месте в мире. Россия заметно отстает от Японии и США, но отрыв от Франции и Германии уже незначителен. При этом Россия заметно обгоняет Великобританию, не говоря уже про Китай и Индию, знаменитую своими технологическими институтами и бурно развивающейся IT-индустрией. 

Однако если говорить о государственных расходах на науку, то в России они составляют всего 1,1% ВВП, что в разы меньше, чем у лидеров — Израиля, Японии и США (4,7%, 3,4% и 2,7% соответственно). Более того, Россия отстает от Китая, где этот показатель составляет 1,5%, и лишь ненамного обгоняет Бразилию и ЮАР. В абсолютных показателях Россия тратит на НИОКР чуть меньше, чем Индия, и в несколько раз меньше Франции и Германии, не говоря уже про США. Зато в России доля государства в финансировании НИОКР — одна из самых высоких в Европе, а доля частного бизнеса — одна из самых низких: ниже только в Румынии, Македонии, Литве и на Кипре. 

Что еще хуже: как показывает исследование компании Thomson Reuters, РФ теряет позиции в области производства научных знаний. К примеру, количество научных статей, написанных китайскими исследователями, с 1981 года выросло в 64 раза: если китайская наука будет развиваться в том же темпе, то к 2020 году по этому показателю Китай обгонит США. Бразилия, где 30 лет назад результатов проведенных исследований было опубликовано в семь раз меньше, чем в Индии, сегодня почти догнала последнюю. Российские же ученые в 2008 году опубликовали меньше научных работ, чем и индусы, и бразильцы. 

Идея создать собственную Кремниевую долину привлекательна, но не слишком инновационна. Целесообразность проекта сомнительна: ни одному из «научно-технических комплексов» не удалось даже не превзойти, а повторить успех Кремниевой долины

Вопрос в том, поможет ли строительство русского инновационного "чуда" хоть в какой-то степени исправить ситуацию. Сама по себе идея создать собственную Кремниевую долину привлекательна, но не слишком инновационна. В одних только Соединенных Штатах предпринимались попытки создать Кремниевую аллею (Нью-Йорк), Кремниевый сугроб (Миннеаполис), Кремниевую прерию (Иллинойс), Кремниевую пустыню (Аризона), Кремниевую гору (Колорадо) и Кремниевый доминион (Виргиния). Десятки аналогичных проектов раскиданы по всему миру, от Софии-Антиполиса на юге Франции до Бангалора в Индии. Уже к 1998 году в Западной Европе насчитывалось не менее 310 технопарков, где размещались 14,8 тыс. компаний и работали почти 240 тыс. людей. Если исходить из утверждения самого Суркова: "Инновационная культура не в том, чтобы правильно ответить на вопрос, а в том, чтобы задать вопрос, который до вас никто не задавал", идея строительства нового комплекса — это анахронизм. Совершенно очевидно, что попытка повторить успех калифорнийского инновационного кластера — один из самых стандартных ходов, который только могут придумать правительства стран и регионов. 

Даже если и не гнаться за оригинальностью, целесообразность проекта сомнительна: ни одному из "научно-технических комплексов" не удалось даже не превзойти, а повторить успех Кремниевой долины. Впрочем, следует признать, что десятки технопарков были вполне успешно запущены и работают, на их территории создаются новые рабочие места и инновационные продукты. Классическим примером такого искусственного парка в тех же США является Research Triangle Park в Северной Каролине. Эта некогда отсталая сельскохозяйственная глубинка, где вся индустрия ограничивалась мебельными, табачными и ткацкими фабриками, сегодня является центром биотехнологий и фармацевтики. Создать хотя бы один такой кластер в России было бы большой удачей. 

Но если говорить серьезно, не вполне очевидно, есть ли от технопарков вообще какая-то отдача. Сам по себе вопрос об оправданности их создания может показаться бессмысленным, учитывая, что подобные инновационные кластеры десятками возникают по всему миру. И все же, хотя изучение их деятельности превратилось в самостоятельную подотрасль науковедения, убедительных доказательств рентабельности технопарков до сих пор нет. Как отмечают в своей статье голландские исследователи Марина ван Генюйзен и Денни Соэтанто, анализа, где серьезно рассматривалось бы комплексное воздействие технопарка на экономику региона или страны, проведено не было, а немногочисленные имеющиеся работы затрагивают лишь отдельные аспекты их функционирования. 

Ученые, обращаясь к этой теме, как правило, пытаются оценить отдачу от кластеров, сравнивая деятельность размещенных в них фирм с результатами, которые показывают аналогичные фирмы, расположенные вне комплексов. Как правило, исследователи выясняют, создают ли высокотехнологичные компании в парках больше рабочих мест; растут ли они быстрее; выше ли у них уровень выживаемости; чаще ли они проводят совместную научную работу и разработки, то есть формируются ли кластеры. Недавние исследования в Швеции и на Тайване, кажется, показывают, что фирмы, находящиеся в технопарках, работают лучше их коллег за пределами "города счастья". 

Не ясно, работают ли компании лучше благодаря особым условиям в технопарке, или же в парк попадают изначально более агрессивные и эффективные фирмы

С другой стороны, аналогичный сравнительный анализ на китайском материале особых преимуществ от создания технопарков не обнаружил. Исследование, проведенное в Японии, не выявило среди компаний, расположенных в технопарках, тенденции к более интенсивному взаимодействию друг с другом: иными словами, даже будучи размещенными в соседних зданиях, они вели себя так, будто находятся в разных городах. В Греции, Великобритании и даже в Израиле ученые тоже не обнаружили каких-то ощутимых выгод, которые бы давали технопарки своим фирмам-постояльцам, или обнаружили, но крайне слабые. Самое же главное, отмечают ван Генюйзен и Соэтанто, даже когда положительный эффект выявлен, в подобных исследованиях очень трудно или даже невозможно выяснить, какова причинно-следственная связь. Не ясно, работают ли компании лучше благодаря особым условиям в технопарке, или же в парк попадают изначально более агрессивные и эффективные компании. Почему же тогда идея создания кластеров остается столь популярной? Проведя опрос чиновников от науки и ученых в Нидерландах, ван Генюйзен и Соэтанто выяснили, что у этих двух групп разные приоритеты: чиновники гораздо в большей степени нацелены на получение в буквальном смысле результатов, и потому зачастую рассматривают строительство технопарка с его материальной инфраструктурой как самоцель.

Игорь Федюкин

Коммерсантъ