- Татьяна Александровна, давайте начнем наш разговор о том, как будет работать система образования в будущем году.
- Если оценивать бюджет системы образования на 2011 год в целом, то можно его определить как бюджет развития. Я оцениваю его позитивно, так как он сформирован с учетом всех наших просьб и требований. Хуже жить мы в любом случае не будем, и это самое главное. У меня есть возможность сравнить наш бюджет с бюджетами других регионов, например с Костромской областью, где предусматриваются только текущие расходы.
У нас в полном объеме запланирована заработная плата с учетом повышения, которое произошло с 1 сентября 2010 года. По расходным статьям (коммунальные услуги и прочие выплаты) все остается на уровне этого года - никакого ухудшения не будет. Вместе с тем повсеместно внедряемая в школах программа энергосбережения должна принести свои плоды. И там, где в 2010 году поставили приборы учета, уже есть реальная экономия и больше средств остается на другие нужды. На будущий год в полном объеме сохраняется бесплатное питание учащихся 1 - 4-х классов, учащихся из малообеспеченных семей, детей безработных родителей, детей, опекуны которых не получают пособий, детей, состоящих на учете в тубдиспансере.
- Если работникам образования повысили зарплату с 1 сентября, а другим бюджетникам еще только обещают увеличить жалованье летом 2011 года, то можно полагать, что в вашей отрасли повышение больше не предусматривается?
- Если повышение произойдет с участием средств из федерального бюджета, значит, мы тоже не останемся в стороне. Если говорить о решении в нашей области, то многое будет зависеть от возможностей регионального бюджета.
- Вы сказали, что у нас бюджет развития, а чем он отличается от бюджета выживания?
- Как очень важный аспект, говорящий о том, что система не только живет, но и развивается, можно отметить очень серьезную работу над дальнейшей информатизацией системы образования. В бюджете региона заложено 14 млн. рублей на оплату пользования интернетом, то есть всем школам области будет обеспечен доступ в интернет. По областной программе информатизации 16 млн. рублей запланировано на то, чтобы усилить сети и в школах был бы доступ к широкополосному интернету. Дополнительные средства предусмотрены и на закупку компьютерного оборудования. Кроме того, приняты две областные целевые программы: «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов» на 2011 - 2012 годы и «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» на 2011 - 2014 годы, а также другие мероприятия в ведомственной целевой программе, ориентированные на развитие.
- Татьяна Александровна, сейчас много говорится о проекте новых стандартов образования. Когда их ждать нашим школьникам?
- Со следующего года мы переходим на стандарты второго поколения в начальной школе. И сейчас наша задача на региональном уровне - позаботиться о закупке учебников. Мы также поддерживаем свою программную позицию относительно закупки школьных автобусов. 39,5 млн. рублей заложено на следующий год для того, чтобы поменять физически изношенные автобусы и предоставить автобусы для открытия
5 - 6 новых маршрутов по заявкам муниципальных районов.
Профессиональное образование также готовится к введению новых образовательных стандартов. Я уже отмечала, что в июне текущего года правительством области принята программа обеспечения квалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена ведущих отраслей экономики региона. В соответствии с этой программой предусматриваются изменение содержания профобразования, модернизация материальной базы в профессиональных училищах, профессиональных лицеях и техникумах. На следующий год по этой программе запланировано 80 млн. рублей. Мы предполагаем, что для ее выполнения должны быть выделены и федеральные средства, поскольку это было обозначено президентом страны Дмитрием Анатольевичем Медведевым 1 сентября на заседании Госсовета.
- Сохранится ли в школе бесплатное образование?
- Да, сохранится. В соответствии с государственными стандартами для средней школы все дисциплины сохранены и учеба детей будет осуществляться за счет средств бюджета.
- Отдельно хотелось бы поговорить о проблеме дошкольного образования.
- Эта проблема известная, поскольку в связи с увеличением рождаемости очередность в дошкольных учреждениях не уменьшается, несмотря на принимаемые меры по открытию дополнительных мест для дошкольников. У нас уже реализованы две программы обеспечения доступности дошкольного образования регионального уровня и открыто дополнительно более 4 тысяч мест. 24 ноября была утверждена концепция по развитию дошкольного образования в Ярославской области, а 22 декабря на заседании правительства будет рассматриваться Программа развития дошкольного образования на 2011 - 2014 годы. За четыре года по программе предполагается вложить в дошкольное образование порядка 716 млн. рублей.
Только в 2011 году будет выделено 72,6 млн. рублей на открытие дополнительных групп в существующих детских садах и при школах, а также на ремонт зданий, которые возвращаются в систему образования. По программе в 2011 году предусмотрено строительство трех детских садов. В Мышкине это порядка 76 млн. рублей за счет средств областного бюджета. А в Ярославском и Ростовском районах - за счет внебюджетных источников. Кроме этого сейчас прорабатывается вопрос строительства детских садов по городу Ярославлю. В решении проблемы с местами в дошкольных учреждениях мы ждем участия со стороны федеральных властей, поскольку проблема обозначена на федеральном уровне, в частности в Послании президента Федеральному Собранию. В нашей области обеспеченность детскими садами - 73 процента, по ЦФО - 60,6, а в среднем по России - 59,9 процента.
- В связи с принимаемыми правительством России мерами по оздоровлению демографической ситуации нельзя ли на региональном уровне более оперативно решать проблему обеспечения детей детскими садами?
- Отвечая на этот вопрос, могу сказать, что всего в общей очереди на места в детских садах у нас стоят 25 тысяч детей в возрасте от 1 дня до 7 лет. Из них до полутора лет (а это как раз тот период, когда малышей в детские сады еще не отдают) - 17,7 тысячи человек. И только 7,3 тысячи детей, кому уже исполнилось полтора года, а обеспечить их местами в детских садах мы не можем. Но в течение последних пяти лет на уровне области существует доплата в размере 500 рублей в месяц родителям детей, которые не посещают детские сады, если материальное положение семьи ниже прожиточного минимума. Возможный путь решения уменьшения очередности - повышение выплат родителям, чьи дети не могут посещать дошкольные учреждения по причине отсутствия мест. Кроме того, это развитие сети семейных, частных детских садов. Такая практика уже существует.
Золотое кольцо