При этом председатель КС сразу же сделал акцент на активно обсуждающемся сегодня вопросе о судебном прецеденте и его значении в России. "Российская правовая система основана на верховенстве закона, и по Конституции суды должны подчиняться закону, а не высшему суду, пленуму или верховному судье",— напомнил господин Зорькин, предостерегая от "негативной тенденции, связанной с судейским творчеством". "Лично я не разделяю позицию, что у нас прецедентная система и суды создают прецеденты",— заявил господин Зорькин, продолжая дискуссию, открытую председателем Высшего арбитражного суда Антоном Ивановым на сенатских чтениях в КС месяц назад. С точки зрения господина Зорькина, прецедентное право в России должно развиваться по "модели деликатной ориентации" низших судов, а не диктатуры над ними высших судебных инстанций. По его словам, прецедент не должен превращаться в средство, цементирующее судейскую пирамиду. Не менее остро стоит вопрос о том, кто должен контролировать практику правоприменения: "Спор между высшими судами не должен скрываться в кабинетах председателей — это вопрос профессионального сообщества: КС должен проверять или правоприменительную практику на предмет соответствия Конституции, или постановления пленумов высших судов, диктующих эту практику".
Не менее жестко оценивает господин Зорькин ход судебной реформы, которая в судах общей юрисдикции, по его мнению, еще не начиналась, а также условия обеспечения независимости судебной власти. "Любой институт может быть декоративным — все зависит от готовности общества и элиты сделать реальной независимость суда. Если бы правящая экономическая элита захотела независимого суда, он был бы у нас через месяц",— уверен Валерий Зорькин, отметив, впрочем, что с независимостью судов "могло бы быть и хуже".
При этом возможность введения антикоррупционных механизмов, например "контрразведки для судов", председатель КС оценивает скептически. "Кто будет работать в такой контрразведке — марсиане или простые российские люди",— поставил риторический вопрос господин Зорькин, развеселив аудиторию рассказом о диалоге с Владимиром Путиным. "В ответ на высказанную им уверенность, что судьи КС взяток не берут, я ответил, что услышать эти слова от такого профессионального человека дорогого стоит". "Для России главное — найти путь между Сциллой чиновничьего произвола и Харибдой анархического безвластия",— резюмировал господин Зорькин, уточнив, что "нужно продолжать не только судебную, но и правовую реформу". "Нам отпущено всего несколько лет, чтобы обеспечить законность в стране, учитывая жесткое положение на мировой арене, иначе никакой модернизации не будет, и страна будет отброшена в прошлое",— предупредил председатель КС.
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург
Коммерсантъ